Slovníček pojmů
Základní slovník a vysvětlivky pojmů vztahujících se k problematice náhradního plnění a zaměstnávání osob se zdravotním postižením.
Povinný podíl
Firmy zaměstnávající více než 25 osob v přepočteném počtu svých zaměstnanců musí podle zákona č. 435/2004 Sb., o zaměstnanosti (§ 81–84), novelizovaném s platností od 1. 1. 2012, zaměstnat alespoň 4 % osob se zdravotním postižením (cca jedna přepočtená OZP na 25 zaměstnanců). Těchto 4 % se říká povinný podíl.
Plnění povinného podílu
Povinný podíl je možno splnit třemi základními způsoby:
- Skutečným zaměstnáváním osob se zdravotním postižením
- Zadáním zakázky nebo odběrem služeb a zboží od firem, které zaměstnávají více než 50 % OZP (náhradní plnění)
- Odvodem do státního rozpočtu (peněžité plnění)
Plnění je možné zajistit také vzájemnou kombinací výše uvedených způsobů.
Náhradní plnění
Náhradní plnění (náhradní plnění povinného podílu) Vám prostřednictvím zakázek zadávaných firmám zaměstnávajícím OZP nepřímo umožňuje „zaměstnávat“ osoby se zdravotním postižením a splnit tak svou zákonnou povinnost.
Související zákony a vyhlášky
Problematiku náhradního plnění a zaměstnávání OZP řeší a upravuje zákon č. 435/2004 Sb. „Zákon o zaměstnanosti“. Náhradní plnění řeší třetí část zákona, zejména § 81 až 84. Poslední novela nabyla účinnosti od 1. 1. 2012.
V souvislosti se zákonem o zaměstnanosti nesmíme opomenout prováděcí vyhlášku MPSV, která stanovuje a doplňuje mnohé z důležitých parametrů tohoto zákona.
Průměrná mzda
Průměrnou mzdou se u náhradního plnění rozumí průměrná mzda za 1.–3. čtvrtletí sledovaného roku. Tuto průměrnou mzdu vyhlašuje MPSV, zpravidla v prosinci.
Roční přepočtený počet zaměstnanců
Jedná se o předpis, který stanovuje a upravuje výpočet podílu OZP (celkový počet zaměstnanců pro potřeby náhradního plnění). Zaměstnanci s těžším stupněm invalidity (3. stupeň) se pro účely náhradního plnění započítávají třikrát. Celý postup je obsažen ve vyhlášce MPSV.
Prováděcí vyhláška č. 518/2004 Sb. – výpočet plnění povinného podílu: § 17–20
Zaměstnávání OZP
Aktivní zaměstnávání osob je společenská a zákonná povinnost. Přímé zaměstnávání osob se zdravotním postižením však není vzhledem ke komplikované legislativě a administrativě vůbec jednoduché a v některých firmách není ani možné. Je mnohem jednodušší náhradní plnění odebírat ve formě služeb a zboží od firem, které se na zaměstnávání OZP specializují.
Osoba se zdravotním postižením (OZP)
Osobou se zdravotním postižením (OZP) je dle § 67 zákona č. 435/2004 Sb. fyzická osoba, která je orgánem sociálního zabezpečení uznána invalidní v 1.–3. stupni nebo zdravotně znevýhodněná (status OZZ uděluje OSSZ).
Chráněné pracovní místo (CHPM)
Chráněné pracovní místo zřizuje nebo vymezuje zaměstnavatel pro osobu se zdravotním postižením na základě písemné dohody s Úřadem práce. Dohoda je uzavírána na dobu 3 let. Institut chráněného pracovního místa nahrazuje od 1. 1. 2012 institut chráněné pracovní dílny, který byl novelizací zákona zrušen.
Oznámení o plnění povinného podílu
Oznámení o plnění povinného podílu za předchozí rok musí zaměstnavatel doložit příslušnému Úřadu práce nejpozději do 15. února. Pokud zaměstnavatel ve stanovené lhůtě oznámění neučiní, bude mu Úřadem práce vyměřen peněžitý odvod – případný nedoplatek vymáhá finanční úřad.
